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      1. 員工服務

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        【失業】天津市失業保險條例
        • (2001年5月23日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過

           

          根據2002年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修改〈天津市失業保險條例〉的決定》第一次修正

           

          2014年11月28日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂

           

          根據2016年7月29日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第二次修正)

           

           

          第一條??為了保障失業人員在失業期間的基本生活,促進其再就業,根據《中華人民共和國社會保險法》等有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。

           

          第二條??本市行政區域內的下列用人單位及其職工應當按照本條例的規定參加失業保險,繳納失業保險費:

           

          (一)各類企業及其職工;

           

          (二)事業單位及其職工;

           

          (三)社會團體、民辦非企業單位及其專職工作人員;

           

          (四)法律、法規規定的其他單位和人員。

           

          前款第二項所稱職工不包括參照公務員法管理的人員。

           

          上述用人單位參保人員失業,依法享受失業保險待遇。

           

          第三條 ?市人力資源和社會保障行政部門負責本市失業保險的管理工作。

           

          市人力資源和社會保障行政部門按照國家規定設立的經辦失業保險業務的社會保險經辦機構,按照本條例規定具體承辦失業保險業務。

           

          第四條??失業保險基金由下列各項組成:

           

          (一)用人單位及其職工繳納的失業保險費;

           

          (二)失業保險基金的利息;

           

          (三)財政補貼;

           

          (四)按規定收取的失業保險費滯納金;

           

          (五)依法納入失業保險基金的其他資金。

           

          第五條??用人單位按照本單位職工工資總額的百分之一繳納失業保險費。職工按照本人工資的百分之一繳納失業保險費。

           

          職工工資低于本市社會保險費最低繳費基數的,用人單位和職工按照本市社會保險費最低繳費基數繳納失業保險費;職工工資高于本市社會保險費最高繳費基數的,職工按照本市社會保險費最高繳費基數繳納失業保險費。

           

          本市社會保險費最低繳費基數和最高繳費基數,由市人力資源和社會保障行政部門定期公布。

           

          市人民政府可以根據實際需要調整失業保險費的繳納標準,并報市人民代表大會常務委員會備案。

           

          第六條 ?用人單位應當自依法成立之日起三十日內,憑營業執照、登記證書等相關證明材料,到所在區、縣社會保險經辦機構申請辦理失業保險登記。區、縣社會保險經辦機構應當自收到申請之日起十五日內予以審核,發放失業保險登記證。

           

          用人單位失業保險登記事項發生變更或者依法終止的,應當自變更或者終止之日起三十日內,到原發放失業保險登記證的社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記。

           

          第七條 ?用人單位應當在每月八日之前到所在區、縣社會保險經辦機構辦理繳費申報。區、縣社會保險經辦機構應當核定用人單位的繳費申報并告知其在每月十五日之前繳納失業保險費。

           

          在一個繳費年度內,用人單位初次辦理繳費申報后,其余月份可以只申報規定事項的變動情況;規定事項無變動的,用人單位可以不再辦理繳費申報,于每月十五日之前繳納失業保險費。

           

          第八條 ?職工應當繳納的失業保險費,由所在單位依法從其本人工資中代扣代繳。

           

          用人單位應當按月將繳納失業保險費的明細情況告知職工本人。

           

          職工繳納的失業保險費不計入個人當期應稅工資收入,免征個人所得稅。

           

          第九條??因不可抗力等法定事由導致用人單位繳納失業保險費有困難需要緩繳的,經市人力資源和社會保障行政部門核實后可以緩繳,緩繳期限不得超過六個月。緩繳期內免交滯納金。

           

          因不可抗力等法定事由導致用人單位繳納失業保險費有困難需要減免的,經市人力資源和社會保障行政部門核實后可以減免,減免期限最長不超過十二個月。

           

          用人單位經批準的緩繳、減免期間,不影響其職工享有失業保險待遇。

           

          第十條 ?用人單位破產、撤銷、解散、合并、分立以及其他原因終止時,應當按照法定程序清償欠繳的失業保險費。

           

          第十一條??社會保險經辦機構應當接受用人單位和職工對失業保險費繳納記錄情況的查詢,并定期公布失業保險基金收入和支出情況,接受社會監督。

           

          第十二條 ?失業保險基金按規定用于下列支出:

           

          (一)失業保險金;

           

          (二)在領取失業保險金期間應當繳納的基本醫療保險費和生育保險費;

           

          (三)在領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金及其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;

           

          (四)在領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼;

           

          (五)對工作時間、崗位、收入不固定的靈活就業人員的社會保險補貼;

           

          (六)對失業人員進行公共培訓實訓的設施設備費用補貼;

           

          (七)參保單位和職工的社會保險、培訓和崗位補貼等預防失業的補貼。

           

          (八)國家規定與失業保險有關的其他費用。

           

          第十三條??失業人員具備下列條件的,可以領取失業保險金:

           

          (一)失業前所在單位和本人按照規定參加失業保險,且累計繳納失業保險費滿一年;

           

          (二)非因本人意愿中斷就業;

           

          (三)已辦理失業登記,并有求職要求。

           

          失業人員在領取失業保險金期間,按照規定同時享受其他失業保險待遇。

           

          第十四條??非因本人意愿中斷就業包括下列情形:

           

          (一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規定終止勞動合同的;

           

          (二)由用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規定解除勞動合同的;

           

          (三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一致解除勞動合同的;

           

          (四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;

           

          (五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規定解除勞動合同的;

           

          (六)法律、法規、規章規定的其他情形。

           

          第十五條??用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明,告知其按照規定享受失業保險待遇的權利,并自終止或者解除勞動關系之日起十五日內,將失業人員名單告知所在區、縣社會保險經辦機構。

           

          第十六條?失業人員應當持原單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明,及時到所在街道或者鄉鎮的公共就業服務機構辦理失業登記,公共就業服務機構應當在三日內向失業人員發放失業登記憑證。

           

          失業人員應當自終止或者解除勞動關系之日起六十日內,持失業登記憑證和個人身份證明,到戶籍所在區、縣社會保險經辦機構辦理失業保險金申領手續;無本市戶籍的,到本市居住地的區、縣社會保險經辦機構辦理失業保險金申領手續。

           

          第十七條??區、縣社會保險經辦機構應當自接到失業人員辦理失業保險金申請之日起五個工作日內,確認其是否應當享受失業保險待遇。經社會保險經辦機構確認后,失業人員的失業保險金應當自辦理失業登記之日起計發。

           

          第十八條??失業保險金的標準,由市人民政府按照高于城市居民最低生活保障標準和低于本市最低工資標準的水平確定。

           

          第十九條 ?失業人員領取失業保險金的期限,根據其失業前用人單位和本人累計繳納失業保險費的時間計算:

           

          (一)失業前累計繳費滿一年不滿三年的,領取失業保險金的期限最長為六個月;

           

          (二)失業前累計繳費滿三年不滿五年的,領取失業保險金的期限最長為十二個月;

           

          (三)失業前累計繳費滿五年不滿十年的,領取失業保險金的期限最長為十八個月;

           

          (四)失業前累計繳費十年以上的,領取失業保險金的期限最長為二十四個月。

           

          失業人員領取失業保險金期間重新就業后再次失業的,繳費時間重新計算,領取失業保險金的期限可以與前次失業應當領取而尚未領取失業保險金的期限合并計算,最長為二十四個月。

           

          已參加失業保險的職工,在實行失業保險制度前參加工作的年限,及實行失業保險制度后至實行個人繳納失業保險費制度前,其所在單位繳納失業保險費的年限,經市人力資源和社會保障行政部門審核,視同繳納失業保險費的年限。

           

          第二十條??失業人員在領取失業保險金期間死亡的,按照本市在職職工死亡的喪葬補助金和撫恤金標準,向其遺屬發給一次性喪葬補助金和撫恤金。

           

          第二十一條??失業人員在領取失業保險金期間有下列情形之一的,自次月開始停止享受失業保險待遇:

           

          (一)重新就業的;

           

          (二)應征服兵役的;

           

          (三)移居境外的;

           

          (四)無正當理由,拒不接受公共就業服務機構介紹就業的;

           

          (五)享受基本養老保險待遇的;

           

          (六)法律、行政法規規定的其他情形。

           

          第二十二條?用人單位不辦理失業保險登記、變更登記或者注銷登記的,由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳失業保險費數額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

           

          第二十三條 ?用人單位在和職工存續勞動關系期間,由于用人單位原因中斷繳費的,人力資源和社會保障行政部門責令補繳;用人單位拒不補繳造成失業人員不能享受相應待遇的,用人單位應當承擔賠償責任。

           

          第二十四條 ?用人單位未按時足額繳納失業保險費的,由社會保險經辦機構責令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由人力資源和社會保障行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。

           

          用人單位未按時足額代繳的,由社會保險經辦機構責令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯納金。

           

          第二十五條??用人單位未向失業人員出具解除或者終止勞動關系的書面證明的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正;給失業人員造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。

           

          第二十六條??以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取失業保險待遇或者使用失業保險基金支付的各項促進就業補貼的,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的失業保險金或者補貼,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

           

          第二十七條??社會保險經辦機構及其工作人員有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正;給失業保險基金、參保單位或者個人造成損失的,依法承擔相應賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

           

          (一)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

           

          (二)貪污、挪用失業保險基金的;

           

          (三)違反規定少收或者多收失業保險費的;

           

          (四)違反規定向失業人員或者用人單位支付失業保險待遇或者相關補貼的;

           

          (五)克扣或者拒不按照規定發放失業保險金和其他失業保險待遇、補貼的;

           

          (六)違反失業保險法律、法規的其他行為。

           

          第二十八條 ?人力資源和社會保障行政部門工作人員在失業保險管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

           

          第二十九條??本市行政區域內的城鎮個體經濟組織及其雇工參加失業保險的,參照本條例執行。

           

          第三十條 ?本條例自2015年1月1日起施行。

        【生育】天津市人力社保局關于女職工產假有關問題的通知
        • 天津市人力社保局關于女職工產假有關問題的通知

           

          各區人力資源和社會保障局,各委辦局(集團公司)人力資源部門,有關單位:

           

          為貫徹落實《女職工勞動保護特別規定》(國務院令第619號),切實維護女職工合法權益,保護女職工和嬰幼兒健康,結合我市實際情況,現就女職工產假有關問題通知如下:

           

          一、女職工正常生育產假為98天,其中預產期前可以休假15天。預產期前生育導致產前休假未滿15天的,剩余部分與生育后產假合并使用;預產期后生育導致產前休假超過15天的,超出部分按照病假有關規定處理。生育遇有難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。

           

          符合法律、法規規定生育子女的,女職工所在用人單位增加產假30天;不能增加產假的,給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。

           

          產假包括公休假日和法定節假日。

           

          二、懷孕的女職工終止妊娠的(含人工終止),其所在單位應根據醫務部門的證明,按下列規定給予產假:

           

          (一)女職工妊娠不滿12周終止妊娠的,產假15天;

           

          (二)妊娠滿12周至不滿16周終止妊娠的,產假30天;

           

          (三)妊娠滿16周至不滿28周終止妊娠的,產假42天;

           

          (四)妊娠滿28周以上終止妊娠的,產假98天。

           

          三、符合計劃生育規定懷孕的女職工生育或終止妊娠(含人工終止),已參加生育保險的,女職工產假期間按有關規定享受生育津貼。用人單位按規定計算的產假期間工資,高于社會保險經辦機構核定的生育津貼,差額部分應按照規定或約定的日期足額發放給女職工本人。未參加生育保險的,用人單位應按日計算、按月發放產假期間工資。

           

          前款所稱產假期間工資,按女職工休產假前12個月的月平均工資,除以30.4后乘以享受產假天數確定。女職工在本用人單位連續工作時間不滿12個月的,按在本用人單位實際工作月份計算。

           

          四、鼓勵用人單位與女職工通過平等協商,在勞動合同、集體合同(含工資集體協議和女職工勞動保護專項集體合同)中,約定產假期間相關待遇發放的銜接辦法,但約定的標準不得低于法律、法規或政策規定。

           

          五、企業、個體經濟組織、民辦非企業單位、會計師事務所、律師事務所、基金會等用人單位和與其建立勞動關系的勞動者,適用本通知。

           

          六、本通知自印發之日起執行,有效期五年。

           

           

                                       2017年9月13日

        【生育】天津市人力資源和社會保障局關于女職工生育產假有關問題的通知
        • 天津市人力資源和社會保障局關于女職工生育產假有關問題的通知

          (津人社局發[2012]56號)

          市人力社保局各區、縣人力資源和社會保障局,各委、局(集團總公司)人力資源和社會保障部門,各有關單位:

          為貫徹落實《女職工勞動保護特別規定》(國務院令第619號),切實維護女職工合法權益,保護女職工健康,結合我市實際情況,現就有關問題通知如下:

          一、女職工正常生育產假為98天,其中產前可以休假15天;遇有難產的,增加產假15天;多胞胎生育的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。

          二、女職工懷孕流產的(含人工流產),其所在單位應根據醫務部門的證明,按下列規定給予產假:

          (一)3個月以下的,產假15天;

          (二)3個月以上(含3個月)至4個月的,產假30天;

          (三)4個月以上(含4個月)至7個月的,產假42天;

          (四)7個月以上(含7個月)的,產假98天。

          三、女職工產假期間生育津貼,對已經參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付(按照《市人力社保局關于調整城鎮職工生育保險生育津貼計發標準的通知》(津人社局發〔2012〕54號)執行);對未參加生育保險的,按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。

          四、本通知自2012年4月28日起執行,2017年4月27日廢止。

          2012年10月19日

        【生育】關于生育保險實施過程中有關問題處理意見的通知
        • 天津人社局關于生育保險實施過程中有關問題處理意見的通知
          各區縣勞動保障局,各委辦局(集團總公司)及有關單位: 
          為切實維護生育保險參保人員的生育保險權益,進一步明確和規范生育保險支付標準,根據生育保險運行實際,現對有關問題通知如下: 
          一、關于分娩期并發癥問題 市勞動保障局《關于實施〈天津市城鎮職工生育保險規定〉有關問題的通知》第三條第二款第二項所述“合并嚴重內科疾病”是指以下情況: 
          (一)合并心臟病伴心功能不全; 
          (二)合并急性肝炎或慢性肝炎活動期、急性脂肪肝; 
          (三)合并高血壓伴先兆子癇、子癇; 
          (四)合并重度貧血(血紅蛋白低于6g/dl); 
          (五)合并重度血小板減少(血小板計數小于5萬/mm3); 
          (六)合并甲狀腺功能亢進或甲狀腺功能減低; 
          (七)合并腎臟疾病伴腎功能不全。 
          二、關于自然流產和藥物流產問題 
          參保人員發生的人工流產醫療費,按《關于實施〈天津市城鎮職工生育保險規定〉有關問題的通知》第三條第二款第一項流產的支付標準定額支付;發生自然流產或實施藥物流產的醫療費用,比照市勞動保障局《關于實施〈天津市城鎮職工生育保險規定〉有關問題的通知》流產的支付標準(260元)限額支付。 
          三、關于與用人單位無隸屬關系退休人員的計劃生育手術費用問題 
          凡參加大病統籌醫療保險(6.3%)退休人員及其他與用人單位無隸屬關系的醫療保險參保退休人員,發生計劃生育手術費和治療計劃生育手術并發癥的醫療費用,由醫療保險基金繼續按照《關于城鎮職工計劃生育手術費用有關問題處理辦法》(津勞局[2001]318號)有關規定給予支付。 
          四、本通知自2006年5月1日起施行。 
          二OO六年三月二十七日
        【養老】城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知
        • 城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知
          國辦發〔2009〕66號
          各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
          人力資源社會保障部、財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》已經國務院同意,現轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
          國務院辦公廳
          二○○九年十二月二十八日
          城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法
          人力資源社會保障部 財政部
            

          第一條 為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員(以下簡稱參保人 員)的合法權益,促進人力資源合理配置和有序流動,保證參保人員跨省、自治區、直轄市(以下簡稱跨省)流動并在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續,制定本辦法。

          第二條 本辦法適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員,包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員,不再轉移基本養老保險關系。

          第三條 參保人員跨省流動就業的,由原參保所在地社會保險經辦機構(以下簡稱社保經辦機構)開具參保繳費憑證,其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的,其在各地的參保繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額(含本息,下同)累計計算;未達到待遇領取年齡前,不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續;其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區定居的,按國家有關規定執行。

          第四條 參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時,按下列方法計算轉移資金:

          (一)個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移,1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。

          (二)統籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數,按12%的總和轉移,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數計算轉移。

          第五條 參保人員跨省流動就業,其基本養老保險關系轉移接續按下列規定如下:

          (一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區、直轄市,下同)就業參保的,戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。

          (二)參保人員未返回戶籍所在地就業參保的,由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應在原參保地繼續保留基本養老保險關系,同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時,將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉移歸集到原參保地或待遇領取地。

          (三)參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動,且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的,不受以上年齡規定限制,應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。

          第六條 跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時,按下列規定確定其待遇領取地:

          (一)基本養老保險關系在戶籍所在地的,由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇。

          (二)基本養老保險關系不在戶籍所在地,而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的,在該地辦理待遇領取手續,享受當地基本養老保險待遇。

          (三)基本養老保險關系不在戶籍所在地,且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的,將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年 滿10年的原參保地辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇。

          (四)基本養老保險關系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續,享受基本養老保險待遇。

          第七條 參保人員轉移接續基本養老保險關系后,符合待遇領取條件的,按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)的規定,以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各年度在崗職工平均工資計算其基本養老金。

          第八條 參保人員跨省流動就業的,按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續:

          (一)參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后,由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。

          (二)新參保地社保經辦機構在15個工作日內,審核轉移接續申請,對符合本辦法規定條件的,向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函,并提供相關信息;對不符合轉移接續條件的,向申請單位或參保人員作出書面說明。

          (三)原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內,辦理好轉移接續的各項手續。

          (四)新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后,應在15個工作日內辦結有關手續,并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

          第九條 農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的,由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系,保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶,個人 戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業并繼續參保繳費的,無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業,均按前述規定累計計算其繳費年限,合并計算其個人賬戶儲存額,符合待遇領取條件的,與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇;農民工不再返回城鎮就業的,其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效,并根據農民工的實際情況,或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇,或轉入新型農村社會養老保險。

          農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策,另行研究制定。

          第十條 建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員查詢參保繳費情況,辦理基本養老保險關系轉移接續手續。加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統,發行全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。

          第十一條 各地已制定的跨省基本養老保險關系轉移接續相關政策與本辦法規定不符的,以本辦法規定為準。在省、自治區、直轄市內的基本養老保險關系轉移接續辦法,由各省級人民政府參照本辦法制定,并報人力資源社會保障部備案。

          第十二條 本辦法所稱繳費年限,除另有特殊規定外,均包括視同繳費年限。




          第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。
           
        【公積金】天津市住房公積金管理條例

        • (2002年9月5日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過)

          第一章 總 則

            第一條 為了加強本市住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,根據國務院《住房公積金管理條例》,結合本市實際情況,制定本條例。

            第二條 本條例適用于本市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

            第三條 本條例所稱住房公積金,是指在職職工個人及其所在單位按照職工工資收入一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的職工個人長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。

            第四條 本條例規定為在職職工繳存住房公積金的單位包括下列范圍:

           ?。ㄒ唬﹪覚C關、事業單位;

           ?。ǘ﹪衅髽I,城鎮集體企業,外商投資企業,港、澳、臺商投資企業,城鎮私營企業及其他城鎮企業、經濟組織;

          (三)民辦非企業單位、社會團體;

           ?。ㄋ模┩鈬案?、澳、臺的企業和其他經濟組織常駐本市代表機構。

            第五條 職工有要求所在單位按照規定為其建立住房公積金和按期足額繳存住房公積金的權利;有查詢和按照規定提取住房公積金和監督住房公積金管理的權利。履行住房公積金繳存義務的職工有申請住房公積金貸款用于購買、建造、大修自有住房的權利。

            第六條 本市住房公積金的管理實行市住房公積金管理委員會決策、市住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。

          第二章 機構及其職責

            第七條 市住房公積金管理委員會是本市住房公積金管理的決策機構,依?履行下列職責:

           ?。ㄒ唬┮罁嘘P法律、法規和政策,制定和調整本市住房公積金的具體管理措施,并監督實施;

           ?。ǘM訂本市住房公積金的繳存比例,規定單位提高、降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的條件;

           ?。ㄈ┐_定住房公積金的最高貸款額度;

           ?。ㄋ模徸h住房公積金貸款呆帳、壞帳核銷的申請;

           ?。ㄎ澹徟》抗e金歸集、使用計劃;

           ?。徸h住房公積金增值收益分配方案;

           ?。ㄆ撸徟》抗e金歸集、使用計劃執行情況的報告。

            第八條 市住房公積金管理中心負責本市住房公積金的管理和運作,依法履行下列職責:

           ?。ㄒ唬┚幹坪蛨绦凶》抗e金的歸集、使用計劃;

           ?。ǘ┴撠熮k理住房公積金的繳存登記、變更登記和注銷登記;

           ?。ㄈ┴撠熡涊d職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

           ?。ㄋ模┴撠熥》抗e金的核算;

           ?。ㄎ澹徟》抗e金的提??;

           ?。徟毠€人住房公積金貸款的申請;

           ?。ㄆ撸┴撠熥》抗e金的保值和歸還;

           ?。ò耍┍O督、檢查單位住房公積金的建立和繳存情況;

           ?。ň牛┚幹谱》抗e金歸集、使用計劃執行情況的報告;

           ?。ㄊM訂住房公積金增值收益分配方案;

           ?。ㄊ唬┏修k住房公積金管理委員會決定的其他事項。市住房公積金管理中心可以設立住房公積金管理分支機構,實行統一管理、統一核算。

            第九條 市住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定,指定受委托辦理住房公積金金 業務的商業銀行(以下稱受委托銀行);市住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶,委托受委托銀行辦理住房公積金的貸款、結算等金融業務和住房公積金帳戶的設立、繳存、歸還等手續。市住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同,并報市住房公積金管理委員會備案。

            第十條 市住房公積金管理中心和受委托銀行,應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金,提供便利、快捷的服務。

          第三章 住房公積金繳存

            第十一條 新設立的單位應當自設立之日起三十日內,持單位設立批準文件或者營業執照到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起二十日內持市住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續。單位合并、分立、撤銷、破產或者解散的,應當自發生上述情況之日起三十日內由原單位或者清算組織到市住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并自變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起二十日內持市住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉移或者封存手續。單位名稱、地址和職工姓名發生變更的,應當自變更之日起三十日內由單位到市住房公積金管理中心辦理變更登記。

            第十二條 單位錄用或者調入職工的,應當自錄用或者調入職工之日起三十日內到市住房公積金管理中心辦理繳存登記,并自登記之日起二十日內持市住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立或者轉移手續。

            第十三條 職工在離休、退休之前,與單位終止勞動關系且不符合住房公積金提取條件的,單位應當 終止勞動關系之日起三十日內,到市住房公積金管理中心為該職工辦理住房公積金集中封存手續。職工與新單位重新建立勞動關系的,單位應當自建立勞動關系之日起三十日內到市住房公積金管理中心辦理住房公積金啟封和轉移手續。

            第十四條 住房公積金的繳存比例,由市住房公積金管理委員會報市人民政府批準后執行。

            第十五條 住房公積金的月繳存額,是以職工本人上一年度月平均工資作為繳存基數分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工工資的構成,按照國家和本市有關規定確定。

            第十六條 新錄用的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金;新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金。新錄用和新調入職工住房公積金的月繳存額,是以職工本人當月工資作為繳存基數分別乘以職工本人和職工所在單位的住房公積金繳存比例之和。

            第十七條 單位應當自每月發放職工工資之日起五日內,到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存手續,并將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金,匯繳到市住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金專戶內,由受委托銀行計入職工住房公積金帳戶。

            第十八條 單位提高、降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金,應當由本單位職工代表大會或者職工大會討論通過,并經市住房公積金管理中心審核,報市住房公積金管理委員會批準后執行。經批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,待經濟效益好轉后,應當恢復到規定的繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。

            第十九條 市住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工設立職工個人住房公積金明細帳,并發放繳存住房公積金的有效憑證。

            第二十條 本市住房公積金的結算年度、住房公積金繳存比例以及繳存基數的調整年度為當年的7月1日至下一年的6月30日。

            第二十一條 單位撤銷、破產或者解散的,欠繳職工的住房公積金本息,比照所欠職工工資優先予以償還。

            第二十二條 繳存的住房公積金及其利息和支付的住房公積金貸款利息,不計入職工個人所得稅應納稅所得額。提取的住房公積金及其利息,免交個人所得稅。

          第四章 住房公積金提取

            第二十三條 職工按照規定提取住房公積金帳戶內的存儲余額,應當提供下列合法、有效的證明文件:

           ?。ㄒ唬┵徺I住房的,提供購房合同和相關證明;

           ?。ǘ┙ㄔ熳》康?,提供規劃、土地行政主管部門的批準文件;

           ?。ㄈ┓?、大修自有住房的,提供規劃行政主管部門的批準文件;

           ?。ㄋ模╇x休、退休的,提供離休、退休證明;

           ?。ㄎ澹┩耆珕适趧幽芰Σ⑴c所在單位終止勞動關系的,提供完全喪失勞動能力證明和終止勞動關系證明;

           ?。┑絿?、港、澳、臺地區定居的,提供出境定居的證明;

           ?。ㄆ撸﹥斶€購房貸款本息的,提供償還貸款本息證明;

           ?。ò耍┓孔獬黾彝スべY收入規定比例的,提供承租住房證明和家庭工資收入證明;

           ?。ň牛┮蚱渌厥馇闆r與所在單位終止勞動關系的,提供終止勞動關系證明以及市住房公積金管理委員會規定的其他證明。依照前款第(四)、(五)、(六)、(九)項規定,提取職工住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金帳戶。

          第二十四條職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈人憑死亡證明和繼承或者遺贈證明,提取職工住房公積金帳戶內的存款余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金帳戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益;同時,注銷職工住房公積金帳戶。

            第二十五條 有下列情況之一的,職工及其配偶可以同時提取各自住房公積金帳戶內的存儲余額:

          ?。ㄒ唬┵徺I、建造、翻建、大修自有住房的;

           ?。ǘ﹥斶€購房貸款本息的;

           ?。ㄈ┓孔獬^家庭工資收入規定比例的。依照前款規定提取職工住房公積金帳戶內的總額,不得超過購買、建造、翻建、大修自有住房的費用、償還住房貸款本息或者支付超出規定比例的房租。職工住房公積金帳戶內的存儲余額提取以后,應當繼續繳存住房公積金。

            第二十六條 職工提取住房公積金帳戶內的存儲余額的,所在單位應當予以核實并出具提取證明。職工應當持本單位出具的提取證明和本條例第二十三條規定的證明文件,向市住房公積金管理中心申請提取住房公積金。市住房公積金管理中心應當自受理申請之日起三日內作出是否準予提取的決定,并通知申請人;準予提取的,由受委托銀行辦理支付手續。

          第五章 住房公積金使用

            第二十七條 繳存住房公積金的職工在購買、建造、翻建、大修自有住房時,可以向市住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。

            第二十八條 住房公積金貸款實行存貸結合、先存后貸、整借零還、貸款擔保的原則。住房公積金貸款具體辦法由市住房公積金管理委員會制定。

            第二十九條 市住房公積金管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日 十五日內作出是否準予貸款的決定,并通知申請人;準予貸款的,由受委托銀行辦理貸款手續。住房公積金貸款的風險,由市住房公積金管理中心承擔。

            第三十條 職工申請住房公積金貸款,應當與受委托銀行簽訂借款合同,并提供擔保。

            第三十一條 市住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經市住房公積金管理委員會批準,可以將住房公積金用于購買國債。市住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

            第三十二條 住房公積金的增值收益應當存入市住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶。

            第三十三條 市住房公積金管理中心的管理費用,由市住房公積金管理中心按照規定的標準編制全年預算支出總額,報市財政部門批準后,從住房公積金增值收益中上交市財政,由市財政撥付。市住房公積金管理中心的管理費用標準,由市住房公積金管理委員會會同市財政部門按照略高于國家規定的事業單位費用標準制定。

          第六章 監 督

            第三十四條 市財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監督,并向市住房公積金管理委員會通報。市住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求市財政部門的意見。市住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時,必須有市財政部門參加。

          第三十五條市住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預算、決算,應當經市財政部門審核后,提交市住房公積金管理委員會審議。市住房公積金管理中心應當每年定期向市財政部門和市住房公積金管理委員會報送財務報告。市住房公積金管理中心應當每年定期向 社會公布住房公積金歸集、使用情況和財務報告,接受社會監督。

            第三十六條 市住房公積金管理中心應當依法接受市審計部門的審計監督。

            第三十七條 職工和市住房公積金管理中心有權督促單位按時履行下列義務:

           ?。ㄒ唬?住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;

          ?。ǘ┳》抗e金帳戶的設立、轉移或者封存;

           ?。ㄈ?足額繳存住房公積金。

            第三十八條 單位應當將住房公積金的繳存情況定期向職工代表大會報告。職工發現所在單位未按照規定繳存住房公積金或者未及時辦理職工住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存的,可以向市住房公積金管理中心舉報。職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

            第三十九條 職工和單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況,市住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。職工和單位對住房公積金帳戶內的存儲余額有異議的,可以申請受委托銀行復核;對復核結果有異議的,可以申請市住房公積金管理中心重新復核。受委托銀行、市住房公積金管理中心應當自收到申請之日起五日內給予書面答復。

            第四十條 市住房公積金管理中心應當對單位繳存住房公積金情況進行監督檢查,被檢查單位應當如實提供職工、工資等相關情況,不得拒絕。市住房公積金管理中心應當對受委托銀行住房公積金業務進行監督檢查。受委托銀行應當配合,并按照要求提供有關資料。

          第七章 法律責任

            第四十一條 違反本條例規定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續的,由市住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;對單位負責人處以三千元以上一萬元以下罰款。

            第四十二條 違反本條例規定,單位不辦理住房公積金變更登記的,由市住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處以一萬元以下罰款。

            第四十三條 違反本條例規定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由市住房公積金管理中心責令限期繳存,逾期仍不繳存的,市住房公積金管理中心可以申請人民法院強制執行;職工也可以向人民法院提起訴訟。

            第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由市住房公積金管理中心申請人民法院強制執行。

            第四十五條 拒絕、阻礙市住房公積金管理中心工作人員依法執行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第四十六條 市住房公積金管理中心違反財政法規的,由市財政部門依法給予行政處罰。

            第四十七條 市住房公積金管理中心違反本條例規定,有下列行為之一的,責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:

           ?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄔO立住房公積金專戶的;

           ?。ǘ┪窗凑找幎▽徟毠ぬ崛?、使用住房公積金的;

           ?。ㄈ┪窗凑找幎ㄊ褂米》抗e金增值收益的;

           ?。ㄋ模┪凶》抗e金管理委員會指定的銀行以外的機構辦理住房公積金金融業務的;

           ?。ㄎ澹┪唇⒙毠ぷ》抗e金明細帳的;

           ?。┪礊槔U存住房公積金的職工發放繳存住房公積金有效憑證的;

           ?。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄓ米》抗e金購買國債的。

            第四十八條 違反本條例規定,挪用住房公積金的,依法追回被挪用的住房公積金,沒收違法所得;對挪用或者批準挪用住房公積金的人民政府負責人和政府有關部門負責人以及住房公積金管理中心負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依照刑法關于挪用公款罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予行政處分。

            第四十九條 國家機關工作人員和市住房公積金管理中心的工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

          第八章 附 則

            第五十條 本條例自2002年11月1日起施行。1997年10月22日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過的《天津市住房公積金條例》和1998年8月11日天津市人民政府發布實施的《天津市住房公積金條例實施辦法》同時廢止。

           
        【生育】天津市人力社保局關于女職工產假的通知
        • 天津市人力資源和社會保障局文件

          津人社局發〔2012〕56號

          各區、縣人力資源和社會保障局,各委、局(集團總公司)人力資源和社會保障部門,各有關單位:
          為貫徹落實《女職工勞動保護特別規定》(國務院令第619號),切實維護女職工合法權益,保護女職工健康,結合我市實際情況,現就有關問題通知如下:
          一、女職工正常生育產假為98天,其中產前可以休假15天;遇有難產的,增加產假15天;多胞胎生育的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。
          二、女職工懷孕流產的(含人工流產),其所在單位應根據醫務部門的證明,按下列規定給予產假:
          (一)3個月以下的,產假15天;
          (二)3個月以上(含3個月)至4個月的,產假30天;
          (三)4個月以上(含4個月)至7個月的,產假42天;
          (四)7個月以上(含7個月)的,產假98天。
          三、女職工產假期間生育津貼,對已經參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付(按照《市人力社保局關于調整城鎮職工生育保險生育津貼計發標準的通知》(津人社局發〔2012〕54號)執行);對未參加生育保險的,按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。
          四、本通知自2012年4月28日起執行,2017年4月27日廢止。
           


          2012年10月19日

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